Điều kiện xin giấy phép kinh doanh hóa chất

Hóa chất là ngành nghề kinh doanh có điều kiện, chịu sự quản lý chặt chẽ của Nhà nước do liên quan trực tiếp đến an toàn con người, phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường. Bài viết dưới đây tổng hợp căn cứ pháp lý, điều kiện, hồ sơ và trình tự thủ tục xin giấy phép kinh doanh hóa chất theo quy định hiện hành.

1. Giấy phép kinh doanh hóa chất là gì?

Giấy phép kinh doanh hóa chất, tên gọi chính thức là Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp, là văn bản do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân đáp ứng đủ điều kiện về cơ sở vật chất, nhân sự, an toàn phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường để được phép sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện.

Không phải mọi hóa chất đều phải xin giấy phép kinh doanh — chỉ những hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp do Chính phủ ban hành mới thuộc diện phải được cấp Giấy chứng nhận trước khi hoạt động.

HOTLINE: 0903 481 181

2. Căn cứ pháp lý

Điều kiện, hồ sơ và thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất được quy định tại các văn bản sau:

Lưu ý: quy định về hóa chất thường xuyên được sửa đổi, bổ sung. Ocean EEC sẽ rà tư vấn cho khách hàng tại thời điểm tư vấn liên hệ Sở Công Thương/Bộ Công Thương để được cập nhật.

3. Điều kiện chung để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất

Theo quy định tại Nghị định 113/2017/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 82/2022/NĐ-CP), tổ chức kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện phải đáp ứng các điều kiện chung sau:

• Là doanh nghiệp doanh được thành lập hợp pháp theo quy định pháp luật;
• Có cơ sở vật chất – kỹ thuật, nhà xưởng, kho chứa đáp ứng yêu cầu về bảo quản, cất giữ hóa chất theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hiện hành;
• Có trang thiết bị phòng, chống cháy nổ, phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất phù hợp với quy mô, tính chất hoạt động;
• Có người phụ trách về an toàn hóa chất được đào tạo, có trình độ chuyên môn phù hợp với hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất và nắm vững các quy định về an toàn hóa chất;
• Người lao động trực tiếp tiếp xúc với hóa chất được huấn luyện an toàn hóa chất định kỳ theo quy định;
• Có biện pháp, trang thiết bị bảo vệ môi trường đáp ứng yêu cầu xử lý chất thải, phòng ngừa ô nhiễm trong quá trình sản xuất, kinh doanh hóa chất;
• Có Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất hoặc Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất được cơ quan có thẩm quyền xác nhận, phê duyệt tùy theo quy mô hoạt động.

4. Điều kiện riêng đối với một số loại hóa chất đặc thù

Bên cạnh điều kiện chung, một số nhóm hóa chất còn phải đáp ứng thêm điều kiện riêng:

• Hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh: ngoài các điều kiện chung, tổ chức, cá nhân phải được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh, với điều kiện chặt chẽ hơn về năng lực quản lý, kiểm soát an toàn;
• Hóa chất nguy hiểm dùng để sản xuất sản phẩm, hàng hóa khác: cơ sở phải xây dựng Phiếu an toàn hóa chất, thực hiện phân loại, ghi nhãn hóa chất theo quy định;
• Hóa chất thuộc Danh mục hóa chất cấm: không được phép sản xuất, kinh doanh dưới bất kỳ hình thức nào, trừ trường hợp phục vụ mục đích nghiên cứu khoa học, bảo đảm quốc phòng, an ninh theo quy định riêng của Chính phủ.

5. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận

Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất bao gồm:

• Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận theo mẫu quy định;
• Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/hợp tác xã/hộ kinh doanh;
• Bản kê khai cơ sở vật chất – kỹ thuật, kho chứa, trang thiết bị phòng cháy chữa cháy;
• Danh sách người phụ trách an toàn hóa chất kèm bằng cấp, chứng chỉ chuyên môn phù hợp;
• Bản sao Quyết định phê duyệt hoặc văn bản xác nhận Biện pháp/Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất;
• Các giấy tờ chứng minh đáp ứng điều kiện về bảo vệ môi trường theo quy định.

6. Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ — Doanh nghiệp chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định nêu tại mục 5.

Bước 2: Nộp hồ sơ — Doanh nghiệp nộp hồ sơ tại Sở Công Thương (đối với thẩm quyền cấp tỉnh) hoặc Bộ Công Thương (đối với thẩm quyền cấp trung ương, tùy loại hóa chất và quy mô hoạt động), có thể nộp trực tiếp hoặc qua Cổng dịch vụ công trực tuyến.

Bước 3: Thẩm định hồ sơ — Cơ quan có thẩm quyền xem xét tính hợp lệ của hồ sơ; trường hợp cần thiết sẽ tổ chức đoàn kiểm tra thực tế cơ sở vật chất, kho chứa, trang thiết bị an toàn tại địa điểm sản xuất, kinh doanh.

Bước 4: Cấp Giấy chứng nhận — Nếu hồ sơ và điều kiện thực tế đáp ứng yêu cầu, cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất cho doanh nghiệp; trường hợp từ chối phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.

7. Thẩm quyền cấp phép

Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất được phân theo loại hóa chất và quy mô hoạt động, cụ thể:

• Bộ Công Thương: cấp Giấy phép đối với hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh và một số hóa chất thuộc thẩm quyền quản lý trung ương;
• Sở Công Thương cấp tỉnh: cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp đối với các cơ sở đóng trên địa bàn quản lý.

8. Một số câu hỏi thường gặp

Kinh doanh hóa chất không xin giấy phép bị xử lý như thế nào?

• Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc diện phải cấp phép mà không có Giấy chứng nhận sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định về xử phạt trong lĩnh vực hóa chất, đồng thời có thể bị đình chỉ hoạt động cho đến khi được cấp phép.

Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất có thời hạn bao lâu?

• Thời hạn hiệu lực của Giấy chứng nhận được quy định cụ thể tại Nghị định 113/2017/NĐ-CP và văn bản sửa đổi, bổ sung; doanh nghiệp cần thực hiện thủ tục cấp lại hoặc điều chỉnh khi Giấy chứng nhận hết hạn hoặc có thay đổi về nội dung đã đăng ký.

Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có được xin giấy phép kinh doanh hóa chất không?

• Có, tuy nhiên ngoài điều kiện chung, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài cần đáp ứng thêm điều kiện tiếp cận thị trường theo Danh mục ngành, nghề hạn chế tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài (nếu hóa chất thuộc danh mục hạn chế).

Trên đây là nội dung tổng hợp về điều kiện xin giấy phép kinh doanh hóa chất theo quy định pháp luật hiện hành. Do quy định về hóa chất thường xuyên được cập nhật, doanh nghiệp nên đối chiếu với văn bản hợp nhất mới nhất hoặc tham vấn cơ quan quản lý chuyên ngành trước khi triển khai hồ sơ. Liên hệ Hotline 0903 481 181 để được tư vấn.